《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）在十八届三中全会结束三天之后就已经公布。文件公布如此之快，不仅展现了中国重大的体制改革蓝图，也体现了中央政府对这次重大体制改革全面启动的决心。因为，《决定》全文发布，完全改变市场及民众对三中全会公告之后的失落，让市场看到未来中国体制改革的真正前景与方向，而与以往相比，《决定》这样快公布于世，也显示中央高层对该文件的态度及雷厉风行力讲求实效的新风气。这些都预示着中国新一轮的重大体制改革即将全面启动。Q345B角钢厂家
从《决定》的内容来看，它主体现为以下几个方面的特征。一是《决定》是一个纲领性的文件。可以说，该文件以当前及未来十年急待解决的重大问题为主线，规划到2020年中国体制改革的蓝图及时间表。从经济、政治、文化、社会、生态文明、国际及军队，具体部署了全面深化改革的重要任务和举措。从《决定》的内容来看，改革范围之广、层面之多、领域之宽、力度之大是前所未有的。应该说，《决定》确定中国体制全面向“市场化”转型，就如十一届三中全会确立改革开放、十四届三中全会确立社会主义市场经济体制一样，同样是影响中国未来十年发展的纲领性文件。Q345B角钢厂家
二是《决定》目标十分明确。也就是说，尽管《决定》的主旨是深化体制改革，改革是整个文件的核心的基本内容。但是深化体制改革的目的是什么？为何要深化改革？该讲得十分清清楚楚。即当前及未来一段时期，中国深化体制改革的目的就是要完善中国特色的社会主义制度，就是要推进国家治理体制和治理能力现代化。因为，在社会主义初级阶段，只有建立起以市场经济为主导的经济体制，才能让社会各种生产要素在市场条件下充分利用与有效发挥，以此来增长社会财富、以此让全体人民分享成果及生活得以改善。Q345B角钢厂家
三是《决定》中许多改革的内容完全超出了市场之预期。可以说，不仅《决定》提早公布走出预期，而且其内容都市场所期望的要多。比如，强调市场在资源配置中所起作用的“决定性”、对产权界定的清楚要求、土地改革力度、计划生育制度一定程度上的放开、中国金融教育文化等服务业领域的有序开放，放开教育养老、建筑设计、会计审计、物流、电子商务等服务业领域外资准入限制、司法体制及政府行政管理体制改革等，这些政策改革比市场预期要多得多。
四是《决定》所强调改革内容的全面市场化。可以说，从深化体制改革的内容来看，不仅多次强调市场对资源配置所起到决定性作用，而且改革的措施与方式都得通过市场的经济杠杆来进行，坚决减少早几年盛行的政府对市场参与干预过多的现象。也就是说，深化经济体制的改革，根本上就是保证中国经济逐渐地迈向成熟的市场经济，逐渐地转换到以市场经济起决定作用的运作机制上来，从而减弱计划体制对中国社会之影响。因为，只有在市场经济条件下，经济当事人能够根据市场价格机制所显现出来的信息，把其掌握要素资源最有效的利用并承担其责任。可以说，正因为《决定》要求体制改革的全面市场，它将对中国未来社会经济产生巨大的影响。Q345B角钢厂家
五是《决定》所涉及的体制改革内容具有明显的可操作性。可以说，市场对资源配置起决定性的作用是整个《决定》内容的理论基础，它对中国有特色的社会主义经济体制来说也具有一般性，而且在《决定》中，许多一般性原则基本上可转化为可操作的具体政策。比如说，产权界定、混合经济所有制规定、国有企业服务目标确立及盈利处理、市场价格机制范围、土地市场化程度、金融改革内容、政府职能转换方式与目标、税制改革、居民所关注社会事业改革等，每一条的内容都规定得十分具体与详尽，这些内容可转换成具有实际操作意义的政策，从而增加深化体制改革的针对性。Q345B角钢厂家
六是《决定》在改革的蓝图与实际步伐上力求好的平衡点。我们可以看到，整个《决定》体制改革蓝图上大胆宏伟，以此来向既得利益集团宣战，以此来克服当前体制改革的重重阻力，同时在改革的步伐上小心为上，通过渐进式方式来进行。比如对国有企业改革、金融体系改革等方式只是点到为止，而有些行业连点都没有点（如房地产业），但对自由贸易区、收入分配体制、教育体制、土地制度等方面则大展宏图。以此来平衡体制改革难易程度，力求这场重大的体制改革能够顺利进行及成功。但是，这里也应该注意，这样的平衡是否能够把握到当前的社会发展之要害，还是有许多值得讨论的问题（比如房地产市场）。如果把一个影响未来长期发展的大问题不放在最为重要议题上，要想等问题及风险暴露出来后再来考虑与处理，估计会来不及。Q345B角钢厂家
七是《决定》对当前的形势十分清楚，就是要对当前的体制进行重大改革，不仅要有好的宏观蓝图，同时要面对巨大阻力。因为这不仅在于尽管35年改革开放取得巨大的成就，也积累了许多问题，社会经济发展中面临着重重障碍，而且中国社会利益关系已经严重分化，已经形成各种不同的既得利益集团。中央决定成立全面深化改革领导小组，就是希望通过组织上来保证深化改革的顺利进行。可以说，这也这次三中全会最有新意的地方。其新意不仅在于成立了一个最有权威的协调改革的领导机构，而且表明中央对当前深化改革的决心及当前中国深化体制改革的难度。特别是改革者要对自己改革时，其所面临的困难与问题会更多。Q345B角钢厂家
总之，《决定》的内容十分丰富，它所包括的体制改革之广泛、之深化、力度之大是前所未有的，对于这些问题需要更为深入地来思考，但不可否认新一轮中国重大的深化体制改革的启动，它将对中国及世界社会经济发展将会产生巨大的影响。Q345B角钢厂家
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